Capacidade de decisão não é sinónimo de mudança. Quando se muda altera-se um estado e a qualidade do acto é avaliada posteriormente. Estar capacitado para decidir implica estudo, conhecimento dos procedimentos e da história da organização, afirmação prospectiva e projectos com princípio, meio e fim; depois decide-se.

Ordenar ideias para decidir é um processo que exige conhecer o mundo que nos rodeia; requer tempo e capacidade para ouvir com atenção. Mais ainda na gestão do bem comum que é financiado pelos impostos.

Uma das características do "pato-bravismo" na administração pública é uma espécie de apropriação. Muda-se com desplante e atrevimento. Normalmente, e naturalmente, provoca-se o caos e o retrocesso das organizações.